Samosprávy volajú po väčšej decentralizácii moci
V nedávnej dobe dosiahli Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) spolu so združením samosprávnych krajov SK8 míľnik pri predstavení pozičného dokumentu, ktorý sa zaoberá reformou verejnej správy. Tento dokument navrhuje zásadné zmeny vo fungovaní štátu, pričom hlavným cieľom je zvýšiť kvalitu služieb občanom prostredníctvom väčšej decentralizácie moci a zvyšovania kompetencií samospráv.
Hlavné požiadavky samospráv
V dokumente samosprávy žiadajú zavedenie ústavného zákona, ktorý by presne definoval postavenie miest, obcí a krajov. Okrem toho navrhujú zavedenie práva veta, aby mali možnosť ovplyvniť tvorbu zákonov, ktoré sa ich dotýkajú, a zablokovať bezdôvodné zásahy štátu. Zástupcovia samospráv tvrdia, že bez týchto krokov sa kvalita služieb, ktoré občania dostávajú, nemôže výrazne zlepšiť.
Reforma ako dlhodobý proces
Príprava tohto dokumentu trvala celé dva roky, a podľa primátora Partizánskeho a predsedu ZMOS-u Jozefa Božíka má zásadný význam pre zlepšenie služieb pre obyvateľov. Samosprávy sa inšpirovali skúsenosťami z Poľska a Česka, kde pochopili, že spokojnosť občanov začína priamo na území ich bydlišťa.
Prečo je potrebná spolupráca medzi obcami?
Jednou z kľúčových otázek, ktorými sa samosprávy zaoberajú, je nutnosť povinnej spolupráce medzi obcami. Samosprávy navrhujú aj integráciu menších obcí, aby mohli efektívne fungovať, čím by sa znížili náklady a zlepšila kvalita poskytovaných služieb. Navrhované systémové zmeny by mohli viesť k zrušeniu niektorých okresných úradov a presunom ich kompetencií na samosprávy, čo by zodpovedalo princípu subsidiarity.
Financovanie a stabilita rozpočtov
Zástupcovia samospráv tiež vyzdvihli potrebu zmeny financovania, aby rozpočty miest, obcí a žúp neboli tak závislé od jednej dane. Navrhujú skombinovať podiel na dani z príjmu fyzických osôb s podielom na dani z príjmu právnických osôb a určitým percentom z výnosu dane z pridanej hodnoty. V súčasnosti sú rozpočty samospráv často pod veľkým tlakom a táto zmena má za cieľ poskytnúť im stabilnejšie a predvídateľnejšie príjmy.
Pripravovaný kompetenčný audit
Navrhovaný kompetenčný audit by mal preskúmať, aké úlohy v štáte majú samosprávy plniť a zároveň odstrániť duplicity medzi štátnou správou a samosprávou. Tým by sa zabezpečilo, že služby pre občanov budú pružnejšie a efektívnejšie, pričom ich poskytovanie sa presunie bližšie k ľuďom.
Ďalšie kroky a očakávania
Súčasná diskusia o reforme verejnej správy naznačuje, že presadenie týchto zmien bude náročné a dlhodobé. Zástupcovia ZMOS-u a SK8 sú si vedomí, že presadiť zmeny si vyžaduje širokú podporu a dialóg s vládou. Napriek tomu veria, že ich návrhy sú nevyhnutné pre zlepšenie kvality života občanov a očakávajú, že vláda bude ochotná počúvať ich podnety.
